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本报讯 (记者马翠莲)今年以来，上海大力支持文化产业发展，带动文化产业贷款快速增长。截至上半年末，上海文化产业贷款余额241.68亿元，比年初增加29.99亿元，增长14.16％，增速高于同期各项贷款8.49个百分点。其中，广播、电视、电影和影视录音制作业增幅最大。 从宏观层面看，上海拥有良好的文化产业发展基础，同时受到中央和地方政府的政策重点扶持，正迎来重大发展机遇。今年，上海将“加快国家对外文化贸易基地建设”列入自贸试验区98项任务之一，同时，成功推动外商独资演出经纪机构、外商独资娱乐场所、外资企业从事游戏游艺设备的生产和销售等三项文化领域扩大开放政策在自贸试验区内的实施落地。 此外，上海持续激发国有文化企业发展活力，发挥文化领域国有资本主导作用，继续深化体制和机制改革。解放日报报业集团和文汇新民联合报业集团重组成立上海报业集团。上影集团积极整合旗下市场板块资源，创立上海电影股份有限公司，正积极争取上市。百视通与微软组建上海百家合信息技术发展有限公司，为整个产业链的发展及延伸拓展新的渠道和内容。 2013年，上海文化创意产业发展财政扶持资金共扶持245个文化产业优秀项目，资金总额达2.86亿元，撬动社会资金投入62亿元；上海文化发展基金2013年共资助文化项目571项，金额总计1.53亿元；2013年上海文化“走出去”专项扶持资金累计扶持54个文化交流与贸易项目共计880万元；此外，上海在动漫游戏、网络视听、数字出版、电影等10余个重要领域也设置总计约1亿元的文化专项资金。 今年以来，中央和上海地方政府针对文化产业的政策层出不穷，金融行业支持文化产业的路径进一步明确，文化产业迎来政策扶持的密集期。例如，今年1月发布的《上海市设计之都建设三年行动计划》明确，到2015年末，设计产业增加值年均增幅超过13％，占全市文化创意产业的比重保持40％左右；设计产业增加值占全市生产总值比重超过4.5％；培育100个创意设计类领军人才和青年高端创意人才、100名左右市级工艺美术大师，引进10名以上有影响力的国际设计大师和100名左右海外设计人才；创建1—2个国家级设计产业基地，形成若干个以行业设计为特色的产业基地，以及一批以设计为主要业态的文化创意产业园区。 目前，上海文化产业信贷呈现规模快速增长，从细分行业看，近3年，文化艺术业在文化产业中的比例不断提高，同时广播、电视、电影和影视录音制作业依旧保持快速增长的趋势。上半年，新闻出版业贷款余额43.94亿元，较年初增长2.93亿元；广播、电视、电影和影视录音制作业贷款余额72.7亿元，较年初增长15.36亿元；文化艺术业贷款余额70.73亿元，较年初增长7.15亿元；体育业贷款余额25.16亿元，较年初减少1.38亿元；娱乐业贷款余额29.15亿元，较年初增长5.92亿元。 同时，截至上半年，文化产业不良贷款余额0.86亿元，比年初减少0.03亿元；不良贷款率0.36％，比年初下降0.06个百分点，低于同期各项贷款不良率0.52个百分点。文化产业不良贷款实现双降，这是在上海地区各项贷款不良出现双升情况下的一大亮点。
但业内人士也指出，当前仍需重点关注政策、市场、投机等方面的风险。在文化产业信贷政策方面，建议加大金融创新力度，研发和推广适合文化企业的金融产品。就创新方向而言，建议商业银行重点考虑无形资产抵押，尝试研发版权质押、商标权和专利权质押、应收账款质押、影视剧目转播权质押、未来收益权质押、票房收入质押、著作权质押等适合文化产业特点的信贷产品；对于文化产业集群或者文化产业链中的中小企业，采取联保联贷的方式进行信贷投放。同时，把握自贸区、国资国企改革机会，探索影视、新媒体业的信贷机会，如随着国内制播分离的全面推进，节目制作企业将成为资金需求的重点，其中电视剧、娱乐节目将是重点，建议探索影视产品打包抵押贷款，并关注部分精品电视剧制作以及其他优秀节目的购置资金需求。 |
